수요 고려해 年 2회까지 확대...2분기로 앞당겨
고정식과 구분, 부유식 풍력 별도 입찰시장 신설
2단계 평가 도입...비가격지표 평가로 컷오프
[국토일보 조성구 기자] 정부가 매년 4분기에 시행했던 풍력 경쟁입찰을 2분기로 앞당기고 입찰수요를 고려해 필요시 4분기에 1회 추가 공고하기로 했다.
이를 통해 올해 하반기부터는 2026년 상반기까지 2년간 약 7~8GW 수준의 물량에 대해 해상풍력 입찰 공고를 추진한다.
산업통상자원부(장관 안덕근)가 최근 서울 대한상공회의소에서 최남호 제2차관 주재로 ‘해상풍력 업계 간담회’를 개최하고 ‘해상풍력 경쟁입찰 로드맵’을 발표했다.
이는 지난 5월 ‘재생에너지 보급 확대 및 공급망 강화 전략’ 발표에 따른 두 번째 실행계획이다. 산업부는 지난달 산단태양광 활성화방안에 이어 속도감 있게 후속정책을 마련하고 있다.
재생에너지 핵심 전원으로 부상하는 해상풍력 시장 확대에 대응키 위해 시장, 제도 및 산업생태계 구축을 위한 기반 마련을 적극 추진하고 있다.
2030년 국내 풍력 설비 보급은 18.3GW에 이를 것으로 전망(제11차 전력수급기본계획 실무안)되고 있어 향후 규모 있는 해상풍력 경쟁입찰이 필요한 상황이란 판단이다. 재생에너지 보급 확대, 산업생태계 조성, 가격경쟁 간의 균형 있는 해상풍력 보급을 추진한다.
우선 입찰 평가에 대해서는 2단계 평가를 도입한다.
1차 평가에서 비가격지표로 공고물량의 120%~150% 범위에서 선정해 컷오프한다. 2차 평가에서 가격 경쟁을 추가해 1차 점수(비가격지표)와 2차 점수(가격지표)를 합산, 고득점 순으로 최종 선정한다.
비가격지표는 배점을 확대하고 지표도 신설했다.
비가격지표 배점을 40점에서 50점으로 확대하고 거점·유지보수, 안보·공공역할 측면도 평가에 추가로 반영했다.
가장 주목되는 점은 기존 고정식 해상풍력과 함께 올해에는 부유식 해상풍력 별도 입찰시장을 신설이다.
그 동안 풍력업계에서는 부유식과 고정식을 구분하는 방안을 주장해왔다. 사업비가 높은 부유식을 구분해 시장을 활성화하자는 의도였다. 다만 고정식이 입찰 상한가를 공개하는 것과는 달리 부유식은 상한가 공개 여부는 추후 결정할 계획이다.
또 신재생 공급의무화(RPS) 제도 개편 추진에 맞춰 공공의 역할을 강화하기 위해 공공 참여사업 목표 비중을 제시하고 내년 상반기에는 공공주도형 별도 입찰시장 신설도 추진한다.
로드맵을 두고 국내에 진출한 부유식 사업자들은 일단 환영하는 분위기가 다수다.
관련업계 관계자는 “정부가 산업경제 효과 지표에 안보 및 공공 요소 비중을 확대한 것을 보면 최근 중국산 풍력 기자재의 국내 진출 우려 등에 대응해 국내 사업자를 보호하기 위한 것으로 판단된다”고 말했다.
산업부는 올해 10월 2024년도 1차 풍력 경쟁입찰 공고를 추진할 계획이며 9월 중 설명회를 개최해 세부 사항을 안내한다.