계획은 계획, 시행은 따로 국밥이다 보니 안전사고 발생할 수밖에안전관리계획서, 수립 대행자가 계획서 작성토록 법적 제도 개선해야건설안전영향평가사, 자격 신설해 계획서 작성에서 이행까지 업무 수행토록건설공사를 수행하는 과정에서 안전사고를 예방하기 위해 도입된 사전안전성 평가제도에 대한 실효성 검증과 개선방안 마련이 필요할 것으로 보인다.현재 국토교통부와 고용노동부는 각 부처별로 별개의 사전안전성 평가제도를 운영하고 있다. 대표적인 것이 건설기술진흥법에 따른 안전관리계획서와 산업안전보건법에 따른 유해위험방지계획서가 있다. 또한 해체공사

(국토일보 김광년 기자) 최근 공공사업에 감리제도 부활이 추진되고 있다.보다 정확히 말하면 정부 발주사업에 있어 토목공사 시공단계 감리를 재도입하고 현재 적용하고 있는 CM제도는 PM으로 덮어 씌우자는 것. 즉 기존 CM제도의 말살정책을 밀어붙이고 있는 것이다.그런데 이 법안 개정 대표발의로 나선 분이 놀랍게도 현재 국회CM포럼 대표를 맡고 있는 의원이다.그 동안 사반세기 제도권에서 건설산업 효율성 제고를 위해 선도적 역할을 해 온 CM제도를 완전 무시하고 무슨 이유인지 용어조차 PM(Project Management)으로 판갈이

(국토일보 김광년 기자 ) “ 국토교통부는 그 동안 추진해 온 건설생산체계 개편 제도를 오는 2029년까지 유예하고 관련업계 의견을 충분히 수렴해 재논의하라”대한민국 ‘반부패 총괄부처’ 국민권익위원회의 결정문이다.부패와 반칙이 없는 사회를 만들고 위법. 불합리한 행정이나 제도로 인해 국민 어려움을 해결하는 이른바 국민의 권리와 이익을 대변하는 중앙행정기관의 명령(?)이다.즉 전국 30만 시설물유지관리 산업계의 권익을 침해하는 국토교통부의 합리적이지 못한 건설생산체계 제도개선은 현실과 괴리가 매우 크다는 판단이다.“ 건설생산체계 개편

무게 지탱하는 하단 부분 파손, 위층 무너지는 팬케이크 붕괴 형태노후화, 누수 등 구조부재들 하중 지지하기엔 불안전 상태였을 듯지하에서 폭발이나 충격, 미지의 진동이 가해져 단 12초 만에 파괴 초래노후 구조물은 센서 등 활용 자동화 상시 계측기 설치 의무적으로 도입해야유지관리 산업 활성화 방안, 원점에서 다시 한번 재검토 필요최근 광주에서 건물 철거 중 붕괴되는 사고가 발생, 죄 없는 시민들이 희생된 지 얼마 지나지도 않았다. 그런데 이번에는 미국에서 멀쩡하던 아파트 건물이 불과 12초 만에 무너지는 사고가 발생했다.2021년 6

[국토일보 김광년 기자] 글로벌 리더 미국이 충격에 휩싸였다.국가 주요시설물 유지관리 정책 미흡이 몰고 온 플로리다 아파트 붕괴사고.세계 1등 국가 미국도 유지관리산업을 우습게 보다 이번에 국제적 망신과 함께 실종.사망 등 163명에 달하는 인명을 버렸다.향후 바이든 행정부의 제도적 대응방향에 초미의 관심이 집중되고 있지만 사고 원인 또한 어디서 많이 본 듯한 전형적인 후진국형이다.이제 대한민국을 다시 돌아보자.지난 사반세기 시설물 유지관리 산업의 체계적 제도 확립 및 전문업계 기술력 배양으로 삼풍백화점, 성수대교 참사 이후 유지관

[時談事談(시담사담)-이 시대 우리들의 살아가는 이야기] 참으로 아는 전문가가 필요한 때다참으로 안다는 것이 무엇인가? 고전을 살펴보면 두 가지 유명한 정의가 있다.중국의 가장 위대한 성인으로 추앙받는 공자는 제자 자로와 대화에서 “아는 것을 안다고 하고 모르는 것을 모른다고 하는 것, 그것이 참으로 아는 것이니라(知之爲知之 不知爲不知 是知也)”라고 말했다.다음에는 서양 철학의 기둥인 소크라테스의 ‘참으로 아는 것’에 대한 이야기다. 소크라테스는 다음과 같이 아는 단계가 3단계가 있다고 했다.첫째, 내가 아는 모든 것을 아는 사람,

(국토일보 김광년 기자) 이 땅에 건설사업관리(CM) 제도가 상륙한 지 어언 25년, 반세기가 지나고 있다.세계적으로 입증된 선진 건설관리 기법, CM제도에 대해 그 동안 주무부처인 국토교통부도 실효성을 인정하고 제도 정착 및 활성화를 위해 다각적인 정책 추진을 해 왔다.심지어 매년 연초 대통령 업무보고에서 “ 전 공공사업에 CM제도를 적극 활용, 10% 이상 공공사업 효율성을 높이겠다” 며 호언장담을 해 왔던 매년 단골메뉴처럼 등장한 키워드가 곧 CM이었던 시절이 기억난다.그런데 최근 이상한 일이 벌어지고 있다.이미 7년 전 폐지

광주 건물해체 중 붕괴, 원칙과 기본이 무너지고 부정과 편법이 원인해체 감리자가 감리업무 본연의 역할을 수행토록 감리환경 개선 필요사고를 예방할 수 있는 사전 안전관리 시스템 작동 필요해체공사 수행하는 건설기술인, 해체감리자, 작업자들의 역량 강화 필요 사회적으로 물의를 야기 시킨 대형사고가 발생하면 예전부터 적용됐던 시나리오가 이번에도 어김없이 작동될 것 같다는 불안감이 현실화 되고 있다.이번 광주 동구 학동 건물 붕괴사고도 기존의 다른 사고에서 보였던 것과 같은 대응 패턴이 비슷하게 반복될 것 같다.사고 재발 방지라는 명목 하에

(국토일보 김광년 기자) 정말 부끄러워 고개를 들 수 없다.사고가 나도 정도가 있지 어쩌다 이러한 초후진국형 건설현장 안전참사가 일어나는가.총체적 부실이며 난국이다. 도무지 어디서부터 잘못됐는지 보이지 않는 형국이 너무도 오랫동안 흘러 왔다.대한민국!우선 정치를 보자. 국회의원이란 신분을 이용, 땅 투기나 일삼은 자에게 대책으로 내놓은 것이 더불어민주당 출당? ... 지나가는 소가 웃는다.지금 뭐 하자는 것인가? 국민 알기를 얼마나 우습게 봐 왔으면 ‘눈 감고 아웅’도 분수가 있지. 은근슬쩍 출당이니 탈당이니 분위기 띄우며 엄청난

해체계획서 부실한 작성 및 검토 문제 따져 봐야해체감리, 원칙대로 할 수 있는 방안모색 필요사고 발생 책임소재 보다는 사고예방 방안 마련해야6월 9일 오후 4시 22분경, 광주광역시 동구 학동 664번지에서 재건축을 위해 5층 건물을 해체하던 중 붕괴되면서 인근 도로를 지나가던 시내버스와 승용차 두 대가 매몰되는 안타까운 사고가 발생했다.최근 건물을 해체하는 과정에서 붕괴나 전도 등으로 인해 해체 작업자와 인근을 지나가던 차량이나 사람 등이 사망하거나 다치는 사고가 계속해서 발생하고 있다.이와 같은 사고를 예방하기 위해 건축물관리법

척추분리증, 장시간 같은 자세나 오래 서있을 때 통증척추전방증위증, 다리 저림, 하지 방사 통증 등 증상통증주사 등 보존적 치료, 효과 없으면 수술 진행해야■ 척추분리증과 척추전방증위증이란척추분리증이란 척추 뼈의 뒷부분 중에서 척추관저로가 관절 사이 금이 가거나 깨져 있어 결손이 생긴 것을 말한다.분리증은 주로 요추 4~5번째에서 가장 많이 발생하고 운동량이 비교적 많은 10대 후반, 또 오래 앉거나 심한 운동, 노동을 하는 젊은 사람들에게 호발되는 경우가 많다.구체적으로 척추분리증의 증상은 운동이나 노동을 할 경우, 장시간 같은

(국토일보 김광년 기자) 비가 내린다.그야말로 대한민국 주택공급난을 해결해 줄 단비가 내리고 있다.문재인 정부 들어 부동산정책은 최악의 실패작으로 이미 혹독한 비난을 받았고 청와대를 비롯한 당국도 이 失政을 인정했다.그럼에도 불구하고 정부여당은 그들만의 고집과 아집을 버리지 못하고 지난 4년 간 이어온 정책기조를 바꿀 생각이 없어 보이는 시점이다.이 어려운 시국에 4.17보선으로 당선된 서울시 오세훈 시장이 희망의 횃불을 치켜 들었다.이른바 오세훈식 부동산정책의 첫 신호탄, ‘재개발 활성화 정책’ 이다. “지난 5년 간 서울시내에

(국토일보 김광년 기자) 며칠 전 ‘시설물 유지관리산업 발전을 위한 정책토론’이 있었다.국회 국토교통위원회 하영제 의원이 주최하고 국토일보가 주관한 이 토론회는 주제는 긍정적이지만 현실은 어려운 여건을 안고 시작됐다.사실상 얻을 것이 있겠느냐는 반신반의속에서 마지막 보루라는 각오로 진행된 7천여 유지관리산업계의 불가피한 선택이었던 것이다.제한된 인원이 참석한 상태에서 토론회 진행을 맡은 필자는 긴장도 잠시 ...참석자들의 눈빛과 열정이 보였다.하나같이 시설물유지관리업을 생업으로 살아가는 사람들의 절박함과 강렬한 몸짓, 그리고 그 동

Covid19…. 그리고 수소경제(Hydrogen Economy), 그린뉴딜(Green New Deal), 탄소중립(Net Zero).Covid19와 맞물린 상기 문재인 정부의 핵심 정책들은 최근 몇년 서로 다른 듯 비슷하게 일련의 괘를 이루며, 지구 온난화와 화석연료 고갈 등에 대한 대안을 우리 과학기술계에 제공해 왔다.‘수소혁명’ 이라는 저서를 통해 일찍부터 수소경제를 주창한 미래학자 제러미 리프킨은 또 다른 그의 책 ‘글로벌 그린뉴딜’에서 “화석연료 사용에 따른 이산화탄소 배출로 지구 온난화가 진행되면서 세계 전역에서 이례적으

건설업계는 불만 제기에서 벗어나 기업에 미치는 영향 분석과 대응에 신중해야중대재해처벌법, 기업 경영과 안전장비, 안전인력, 교육, 컨설팅 시장 등에 큰 영향자동화, 기계화, 로봇, 3D 프린터, 모듈러 등 스마트 건설기술 적극 도입으로 대응안전·보건 확보 의무를 위반해 중대산업재해가 발생한 경우 1년 이상 징역형에 처하고 기업에 10억원 이하의 벌금 등 징벌적 손해배상책임을 부과하는 등 경영책임자에 대한 처벌 수위를 대폭 강화한 중대재해처벌법이 올해 초 국회를 통과했다.이에 따라 건설업계는 내년 1월부터 시행될 중대재해처벌법을 앞두

(국토일보 김광년 기자) 말도 많고 탈도 많은 국토교통부 건설생산체계 개편작업이 일단락 됐지만 그 후폭풍은 갈수록 거세지는 분위기다.시설물 유지관리업 자체를 아예 업역 조차 폐지하고 전문건설 업종을 10개로 통합하는 등... 2년 반 넘게 호들갑을 떨었던 것의 전부다.이른바 건설혁신운동의 결과물이다.기자는 그저 웃음만 나온다.“ 겨우 이거 할라고 그렇게 거창하게 ‘건설혁신위원회’ 란 조직 운영하면서 대한민국 건설산업을 온통 흔들어 놨느냐” 는 대다수 건설시장 업계 목소리가 들리는가 묻고 싶다.그런데 과정이야 어찌됐든 결과는 어떠한가

3차 흡연, 몸이나 옷에 묻은 유해물질 통한 흡연효과3차 흡연 노출 아이들 발작적 기침 20% 더 높아 ‘빨간불’인간이 불을 사용할 수 있게 된 유래 중에는 제우스로부터 프로메테우스가 불을 훔쳐서 인간에게 준 덕분이라는 그리스 신화 이야기가 제일 유명할 듯하다. 그 외에도 여러 나라에 불의 기원에 관한 전설들이 있는 것은 불이 인간에게 지대한 영향을 미쳤기 때문이지 않을까 싶다.불로 인해 음식을 익혀 먹을 수 있게 된 것과 따뜻하게 지낼 수 있게 된 것은 인간에게 좋은 일이지만, 불로 인한 피해 -화재, 산불 등등을 떠올리면 불의

(국토일보 김광년 기자 ) 국토교통부가 2년 반 넘는 시간 동안 야심차게 추진했던 건설생산체계 개편 결과 후폭풍이 거세다.문재인 정부 들어 국토부 장관이 취임하자 마자 국정과제라며 강하게 밀어 붙였던 건설생산체계 개편 이른바 ‘건설혁신운동’!‘40년 찌든 칸막이구조 타파’ 그럴듯한 명분을 내세워 정부의 강력한 정책 드라이브에 건설산업계 대부분 협력 분위기로 시작했다.그 이후 지난 1월부터 시행 4개월 째 지나고 있다.그런데 작금 건설시장은 어떠한가!시설물 유지관리는 목숨건 투쟁에 돌입했고 전문건설도 탄원서 제출 등 온통 난리법석이다

강력한 건설재해 감소정책에도 불구하고 사고는 계속해서 고공행진형식적 안전점검에서 벗어나 실질적 사고 방지 가능한 안점검검 돼야국토부 중심의 관계부처 합동 안전점검반 구성․운영 방안 마련 필요안전점검자에 대한 역량강화 교육과 소정의 평가로 점검자 수준 높여야국내 전체 산업재해 사망자 수는 감소 추세에 있지만 업종별로 분석해 보면 건설업은 여전히 산업재해 사망자 수 1위라는 불명예를 기록하고 있다.2016년부터 2020년까지 최근 5년간 건설업에서 발생한 사고 재해율이나 사망 만인률은 고용노동부나 국토교통부 등 관련 정부 부처의 강력한

(국토일보 김광년 기자) 문재인 정부가 그야말로 한 번도 경험하지 못한 신기한 것들을 보여도 너무 많이 보여준다.고위공직자들의 거짓말부터 온갖 국민분노를 일으키더니 급기야는 청와대 정책실장까지 나서 부동산 꼼수를 멋지게(?) 해 냈다.청와대 정책실장이 무슨 일을 하는 자리인가!대한민국 경제정책의 총사령탑이다.특히 국민 감정을 가장 크게 자극하는 부동산정책의 최고 의사결정권자다.이러한 자리를 차고 있는 장본인 김상조 정책실장, 본인이 정책결정한 ‘임대차보호법’ 발표 이틀 전에 본인이 소유하고 있는 서울강남 부자동네 청담동 아파트를 무