중대재해처벌법, 인명 보호 및 산업재해 감소 역부족실질적 예방 위한 조치보다 형사처벌 회피가 주된 관심사기업 스스로 재해 줄일 수 있는 방법 원점에서 강구 필요내년 1월 27일부터 시행될 중대재해처벌법은 누구를 위해 만들어진 법인지 전혀 모르겠다. 경영계나 노동계, 그리고 안전관리 업무를 실질적으로 수행하는 안전관리자로부터 외면받는 법은 의미가 없다고 본다.‘중대산업재해’와 ‘중대시민재해’로부터 인명을 보호하기 위해서 제정됐다는 중대재해처벌법은 과연 그 역할을 다할 수 있을까? 안전전문가 입장에서 보았을 때 일부 이익집단의 시장만

(국토일보 김광년 기자) 작금 대한민국은 대통령선거 경선 열풍으로 전국이 뜨겁다.두 눈 부릅뜨고 막말 . 읍소 . 비아냥 . 잘난 척. 심지어 호통까지 치며 지금까지 보지 못했던 별의 별일들이 국내는 물론 지구촌 구석까지 언론을 통해 대한민국 부정부패의 진상을 낱낱이 드러내고 있다.논란의 핵심은 단군 이래 매머드급 부동산개발 비리의혹을 안고 있는 경기성남 대장동 아파트 개발사업 건이다.이 중심에는 대한민국 향후 5년을 책임질 유력 대통령 후보 중 한 사람이 연루돼 있느냐 아니냐는 것.워낙 수 조원에 달하는 엄청난 금액이 굴러다닌 흔

층간소음, 더 이상 침묵할 일이 아니다층간소음은 우리나라에서 사회문제화 된지가 꽤 오래됐다. 얼마 전 여수에서 발생한 끔찍한 살인 사건 역시 층간소음이 직접적인 원인이었다. 이러한 갈등을 우발적이라고 보기에는 이제 우리사회가 너무도 광범위하게 앓고 있는 병이 됐다.정부는 언제까지 이 문제에 대해 해결책이 있는 것처럼 끌고 가려하는지 도무지 알 수가 없다. 결론부터 말하자면 아파트 층간소음은 주민들이 만족할 만큼 해결하기는 어려울 것으로 보인다. 이것은 근본적으로 기술적 문제가 아니기 때문이다.우리나라는 과거 세계적으로 유례없는 압축

(국토일보 김광년 기자) 작금 대한민국은 대선 경선 열풍이 뜨겁다.호통부터 막말 . 읍소 . 비아냥 . 잘난 척 지금까지 보지 못했던 별 일들이 다 일어난다.논란의 핵심은 이재명후보 성남 대장동 사건이다.워낙 엄청난 금액이 굴러다닌 흔적이 있기에 여야가 목숨을 건 진흙탕 싸움이 파죽지세다.이번 대통령선거는 여기서 결말날 듯 하다.그런데 정녕 유감스럽기 짝이 없는 일은 조용히 국가경제 부흥에 앞장서고 있는 건설산업 및 건설인들을 매도하는 행태, 더 이상 그냥 두고볼 순 없다는 사실이다.‘토건족?’이거 애당초 누가 붙인 명칭인가.현재

(국토일보 김광년 기자) 오는 29일 예정된 대한전문건설협회 중앙회장 선거전 막바지 접전이 치열하다.기회1번 윤학수 후보와 기호2번 김태경 후보가 내 건 주요공약을 보면서 이번 선거는 전문건설산업 미래를 향한 합리적 제도개선에 관점을 두고 있다는 점이 특이하다.즉 서로 대립하지 않고 현재 대한민국 전문건설시장이 처한 어려운 상황을 공동인식하고 이에 대해 미래지향적 혁신방안을 내 놓고 있다는 것이 보기 좋다는 평가다.주자하듯이 지난 2년여 시간동안 정부와 건설산업계는 건설생산체계 개편이라는 미명 아래 지난 70년 발전 유지돼 온 시스

국토부 산하 일부 공공기관, 안전관리등급제 주의 받아 낙제안전관리 활동수준 향상 활동에 전문가 눈 씻고 찾아도 없어안전전문가 참여 유도 위해 적극적 유인책 마련해야기획재정부는 지난달 ‘2020년도 공공기관 안전관리등급 심사결과 및 후속조치’ 결과를 발표했다. 이번 발표 결과 공공기관 10곳 중 3곳 꼴로 안전관리에 구멍이 있는 것으로 나타났다.내년부터는 안전관리등급 심사결과를 경영평가 결과에 연동해 성과급 삭감, 공공기관장 해임까지 책임을 물을 방침이다.주요 개선 필요사항을 살펴보면 안전관련 전담조직이 없거나 전문성이 부족하는 등

(국토일보 김광년 기자 )부동산정책이 돌고 돌아 문재인 정부 말기에 접어 들었는데 늦게나마 시장논리를 존중하는가 보다.晩時之歎(만시지탄)이라는 지적에 자유롭지 못하겠지만 그나마 정상궤도로 진입하려는 움직임이 보여 그래도 다행이다.불과 1년 전 전 김현미장관이 국민들을 혼내는 듯한 아주 강한 어조로 지적했던 말이 생각난다.“ 부동산시장의 불안이 지속되는 것은 정책의 실패가 아니라 시장의 실패입니다”혹시 잘못들었나 내 귀를 의심할 정도로 충격적이었다.“ 어찌 저런 발언을 할 수 있는가? 저 분이 국토교통부장관이 맞나???”아마도 기자와

법무법인이 나설 게 아니라 현장경영 실효성 위해 안전전문가 기업컨설팅 주도해야 중대재해처벌법, 정부 방향이나 지침 없고 관련 협회나 단체 대응도 미흡정부는 건설사들의 안전보건관리체계 진단과 컨설팅 지원 사업 실시해야 중대재해처벌법은 사실 건설현장에서 중대산업재해를 예방하기 위해 사업주나 경영책임자가 안전보건관리체계를 구축하고 이행하는 의무를 부과한 법이다.만약 의무를 이행하지 않아 중대산업재해가 발생하면 사업주나 경영책임자를 형사처벌을 하겠다는 법이다.그러나 내년부터 시행 예정되어 있는 중대재해처벌법과 관련하여 경영계와 노동계는 연

(국토일보 김광년 기자) 물류창고 화재 대책에 국회 송석준 의원이 나섰다.일하는 국회의 참모습을 보는 듯 해 가슴이 뿌듯하다.물류창고 화재!그 동안 얼마나 심각한 사회적 문제였던가. 물류창고 화재는 대체적으로 대형사고다.순간의 실수로 인한 물류창고 화재는 수십명의 소중한 생명을 잃는 그야말로 후진국형 사고로 부끄러운 기록을 갖고 있는 대한민국의 현주소다.우리가 기억하고 있는 물류창고 화재 참사는 10여년 전 이천 냉동물류창고 40명 사망을 비롯, 서이천 물류창고 10명 사망, 이천 물류창고 38명 사망에 이어 지난 6월 덕평 물류창

계획은 계획, 시행은 따로 국밥이다 보니 안전사고 발생할 수밖에안전관리계획서, 수립 대행자가 계획서 작성토록 법적 제도 개선해야건설안전영향평가사, 자격 신설해 계획서 작성에서 이행까지 업무 수행토록건설공사를 수행하는 과정에서 안전사고를 예방하기 위해 도입된 사전안전성 평가제도에 대한 실효성 검증과 개선방안 마련이 필요할 것으로 보인다.현재 국토교통부와 고용노동부는 각 부처별로 별개의 사전안전성 평가제도를 운영하고 있다. 대표적인 것이 건설기술진흥법에 따른 안전관리계획서와 산업안전보건법에 따른 유해위험방지계획서가 있다. 또한 해체공사

(국토일보 김광년 기자) 최근 공공사업에 감리제도 부활이 추진되고 있다.보다 정확히 말하면 정부 발주사업에 있어 토목공사 시공단계 감리를 재도입하고 현재 적용하고 있는 CM제도는 PM으로 덮어 씌우자는 것. 즉 기존 CM제도의 말살정책을 밀어붙이고 있는 것이다.그런데 이 법안 개정 대표발의로 나선 분이 놀랍게도 현재 국회CM포럼 대표를 맡고 있는 의원이다.그 동안 사반세기 제도권에서 건설산업 효율성 제고를 위해 선도적 역할을 해 온 CM제도를 완전 무시하고 무슨 이유인지 용어조차 PM(Project Management)으로 판갈이

(국토일보 김광년 기자 ) “ 국토교통부는 그 동안 추진해 온 건설생산체계 개편 제도를 오는 2029년까지 유예하고 관련업계 의견을 충분히 수렴해 재논의하라”대한민국 ‘반부패 총괄부처’ 국민권익위원회의 결정문이다.부패와 반칙이 없는 사회를 만들고 위법. 불합리한 행정이나 제도로 인해 국민 어려움을 해결하는 이른바 국민의 권리와 이익을 대변하는 중앙행정기관의 명령(?)이다.즉 전국 30만 시설물유지관리 산업계의 권익을 침해하는 국토교통부의 합리적이지 못한 건설생산체계 제도개선은 현실과 괴리가 매우 크다는 판단이다.“ 건설생산체계 개편

무게 지탱하는 하단 부분 파손, 위층 무너지는 팬케이크 붕괴 형태노후화, 누수 등 구조부재들 하중 지지하기엔 불안전 상태였을 듯지하에서 폭발이나 충격, 미지의 진동이 가해져 단 12초 만에 파괴 초래노후 구조물은 센서 등 활용 자동화 상시 계측기 설치 의무적으로 도입해야유지관리 산업 활성화 방안, 원점에서 다시 한번 재검토 필요최근 광주에서 건물 철거 중 붕괴되는 사고가 발생, 죄 없는 시민들이 희생된 지 얼마 지나지도 않았다. 그런데 이번에는 미국에서 멀쩡하던 아파트 건물이 불과 12초 만에 무너지는 사고가 발생했다.2021년 6

[국토일보 김광년 기자] 글로벌 리더 미국이 충격에 휩싸였다.국가 주요시설물 유지관리 정책 미흡이 몰고 온 플로리다 아파트 붕괴사고.세계 1등 국가 미국도 유지관리산업을 우습게 보다 이번에 국제적 망신과 함께 실종.사망 등 163명에 달하는 인명을 버렸다.향후 바이든 행정부의 제도적 대응방향에 초미의 관심이 집중되고 있지만 사고 원인 또한 어디서 많이 본 듯한 전형적인 후진국형이다.이제 대한민국을 다시 돌아보자.지난 사반세기 시설물 유지관리 산업의 체계적 제도 확립 및 전문업계 기술력 배양으로 삼풍백화점, 성수대교 참사 이후 유지관

[時談事談(시담사담)-이 시대 우리들의 살아가는 이야기] 참으로 아는 전문가가 필요한 때다참으로 안다는 것이 무엇인가? 고전을 살펴보면 두 가지 유명한 정의가 있다.중국의 가장 위대한 성인으로 추앙받는 공자는 제자 자로와 대화에서 “아는 것을 안다고 하고 모르는 것을 모른다고 하는 것, 그것이 참으로 아는 것이니라(知之爲知之 不知爲不知 是知也)”라고 말했다.다음에는 서양 철학의 기둥인 소크라테스의 ‘참으로 아는 것’에 대한 이야기다. 소크라테스는 다음과 같이 아는 단계가 3단계가 있다고 했다.첫째, 내가 아는 모든 것을 아는 사람,

(국토일보 김광년 기자) 이 땅에 건설사업관리(CM) 제도가 상륙한 지 어언 25년, 반세기가 지나고 있다.세계적으로 입증된 선진 건설관리 기법, CM제도에 대해 그 동안 주무부처인 국토교통부도 실효성을 인정하고 제도 정착 및 활성화를 위해 다각적인 정책 추진을 해 왔다.심지어 매년 연초 대통령 업무보고에서 “ 전 공공사업에 CM제도를 적극 활용, 10% 이상 공공사업 효율성을 높이겠다” 며 호언장담을 해 왔던 매년 단골메뉴처럼 등장한 키워드가 곧 CM이었던 시절이 기억난다.그런데 최근 이상한 일이 벌어지고 있다.이미 7년 전 폐지

광주 건물해체 중 붕괴, 원칙과 기본이 무너지고 부정과 편법이 원인해체 감리자가 감리업무 본연의 역할을 수행토록 감리환경 개선 필요사고를 예방할 수 있는 사전 안전관리 시스템 작동 필요해체공사 수행하는 건설기술인, 해체감리자, 작업자들의 역량 강화 필요 사회적으로 물의를 야기 시킨 대형사고가 발생하면 예전부터 적용됐던 시나리오가 이번에도 어김없이 작동될 것 같다는 불안감이 현실화 되고 있다.이번 광주 동구 학동 건물 붕괴사고도 기존의 다른 사고에서 보였던 것과 같은 대응 패턴이 비슷하게 반복될 것 같다.사고 재발 방지라는 명목 하에

(국토일보 김광년 기자) 정말 부끄러워 고개를 들 수 없다.사고가 나도 정도가 있지 어쩌다 이러한 초후진국형 건설현장 안전참사가 일어나는가.총체적 부실이며 난국이다. 도무지 어디서부터 잘못됐는지 보이지 않는 형국이 너무도 오랫동안 흘러 왔다.대한민국!우선 정치를 보자. 국회의원이란 신분을 이용, 땅 투기나 일삼은 자에게 대책으로 내놓은 것이 더불어민주당 출당? ... 지나가는 소가 웃는다.지금 뭐 하자는 것인가? 국민 알기를 얼마나 우습게 봐 왔으면 ‘눈 감고 아웅’도 분수가 있지. 은근슬쩍 출당이니 탈당이니 분위기 띄우며 엄청난

해체계획서 부실한 작성 및 검토 문제 따져 봐야해체감리, 원칙대로 할 수 있는 방안모색 필요사고 발생 책임소재 보다는 사고예방 방안 마련해야6월 9일 오후 4시 22분경, 광주광역시 동구 학동 664번지에서 재건축을 위해 5층 건물을 해체하던 중 붕괴되면서 인근 도로를 지나가던 시내버스와 승용차 두 대가 매몰되는 안타까운 사고가 발생했다.최근 건물을 해체하는 과정에서 붕괴나 전도 등으로 인해 해체 작업자와 인근을 지나가던 차량이나 사람 등이 사망하거나 다치는 사고가 계속해서 발생하고 있다.이와 같은 사고를 예방하기 위해 건축물관리법

척추분리증, 장시간 같은 자세나 오래 서있을 때 통증척추전방증위증, 다리 저림, 하지 방사 통증 등 증상통증주사 등 보존적 치료, 효과 없으면 수술 진행해야■ 척추분리증과 척추전방증위증이란척추분리증이란 척추 뼈의 뒷부분 중에서 척추관저로가 관절 사이 금이 가거나 깨져 있어 결손이 생긴 것을 말한다.분리증은 주로 요추 4~5번째에서 가장 많이 발생하고 운동량이 비교적 많은 10대 후반, 또 오래 앉거나 심한 운동, 노동을 하는 젊은 사람들에게 호발되는 경우가 많다.구체적으로 척추분리증의 증상은 운동이나 노동을 할 경우, 장시간 같은