건단련 "중소건설업체 줄도산 우려… 건설자재 가격 폭등 대책 마련" 탄원
건단련 "중소건설업체 줄도산 우려… 건설자재 가격 폭등 대책 마련" 탄원
  • 김준현 기자
  • 승인 2022.06.17 17:56
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건설업계 생존을 위한 범정부 차원의 비상종합대책 즉시 시행 요구

시공적자 누적... 건설현장 중단되는 등 벼랑 끝 상황
현실적 시장가격 반영 특례 등 관계부처 합동 종합대책 마련해야

[국토일보 김준현 기자] 대한건설단체총연합회(회장 김상수)는 17일 건설현장 자재비 폭등에 따른 범정부 비상종합대책 시행을 내용으로 한 탄원서를 기획재정부, 국토교통부 등 유관부처와 국회 관련 상임위원회 등에 제출했다.

건단련에 따르면 현재 건설업계는 코로나 19 팬데믹과 러시아-우크라이나 전쟁 등 급변하는 세계정세에 따른 원자재가격 폭등으로 전례없이 심각한 경영위기 상황에 처해 있다.

건설주요 자재인 시멘트 가격은 작년 평균 톤당 6만2천원에서 올해 4월 9만800원으로 46.5%나 올랐으며, 철근 가격도 작년초 톤당 69만원에서 올해 5월 톤당 119만원으로 72.5% 급등한 상황으로, 기존 자재 단가로는 더 이상 시공 자체가 불가능하다는 입장이다.

또한 수급 불안정으로 자재 확보 자체가 어려운 경우에는 시공 중단으로 이어질 수밖에 없어, 공사정지기간 중 발생한 현장 간접비의 부담이 업체에게 전가될 수 있다는 점도 우려하고 있다.

이에 더해 최근 유류비와 요소수 가격 인상으로 대다수 건설장비의 임대료가 물가상승률을 크게 상회하는 수준으로 인상됐다. 특히 타워크레인의 경우 최대 30% 넘게 인상되어 시공원가 급등을 더욱 부추기고 있다. 인플레이션에 따라 가파르게 상승하고 있는 건설노임 역시 건설업계에 큰 부담으로 작용하고 있다.

정부도 자재가격 급등에 따른 업계 애로를 고려해, 지난 4월 공공계약 업무지침을 통해 공기연장에 대한 지체상금 부과 제외 및 계약금액 조정, 물가조정 제도의 원활한 운영 등을 각 발주기관에 지시했다.

그러나 현재와 같은 이례적인 물가 폭등의 비상상황에서는 현행법과 제도의 틀 안에서 발주기관의 적극적인 행정과 유연한 대응을 독려하는 수준의 지침만으로는 업계 전반에 확산되는 피해와 위기감을 해소하기에는 한계가 있다는 지적이다.

특히 물가변동에 대한 제도적 안전장치마저 없는 민간현장의 경우 물가 급등에 따른 피해를 건설업계가 고스란히 떠안고 있는 실정이다. 법령이 아닌 표준도급계약서 상에 물가변동에 따른 계약금액조정의 근거가 있으나, 물가변동 반영 배제 특약 등이 만연하는 등 민간발주자에 대한 구속력은 미미한 것이 현실이다.

뿐만 아니라, 민간투자사업과 지방공기업 등이 시행하는 민간참여 공공주택사업들도 재정사업이 아니라는 이유로 계약법령에서 정한 물가변동에 따른 공사금액의 조정을 배제하고 피해를 기업에 일방적으로 전가하여 업계 불만이 팽배한 상황이다.

이에, 건설업계는 정부가 지금의 상황을 천재지변에 준하는 위기상황으로 규정하여, 각 부처가 머리를 맞대고 적극적으로 특단의 비상조치를 본격적으로 논의되어야 한다는 입장이다.

건단련은 탄원서를 통해 민간공사와 민자사업, 민간참여 공공사업에 대해서는 의무적 물가변동 계약금액 조정 제도를 마련해 줄 것을 건의했으며, 물가변동 제도가 있는 공공공사에 대해서는 한시적으로라도 보다 현실적인 시장가격을 반영할 수 있는 대체 방안을 마련할 것과 총사업비 제도를 유연하게 운영해 줄 것을 관계 부처 및 국회에 요청했다.

더불어 업계의 경영애로 완화를 위해 공기연장 시 발주기관의 간접비 적정 지급, 각종 건설 관련 부담금 등의 한시적 감면 필요성도 함께 주장했다.

업계 관계자는 “지금과 같은 경영 한계상황이 조금 더 지속된다면, 이후 전국적 공사현장의 중단과 지역중소업체의 줄도산은 당연한 수순이다”며 “건설업계가 이 위기상황을 버텨낼 수 있도록 보다 현실성 있는 대책 마련이 시급하다”고 밝혔다.