[국토일보 조성구 기자] 정부가 2022년부터 단계적 착공 통해 2028년까지 224만 가구에 전력 공급가능한 2.4GW 규모의 대규모 해상풍력 단지를 조성한다.

산업통상자원부(장관 성윤모), 전라북도, 고창군, 부안군, 전력공사, 한국해상풍력 및 고창군·부안군 주민대표는 지난 17일 '전북 서남권 주민상생형 대규모 해상풍력 사업추진 업무협약서'를 체결했다.

이번 체결로 전라북도 고창 및 부안해역에 민자 약 14조원이 투입돼 2.4GW 규모의 해상풍력 단지 건설이 추진된다.

산업부는 지난 2019년 7월부터 1년간 11차례에 걸쳐 국회, 정부, 지자체, 유관기관, 시민·환경단체, 주민대표와 '전북 서남권 해상풍력 민관협의회'를 열고 논의했다.

지난 2011년 정부, 지자체, 유관기관 및 풍력기업들은 '서남해 해상풍력 개발 협약서'를 체결하고, 2019년까지 3단계에 걸쳐 2.46GW 규모 해상풍력단지 건설을 추진했으나 그간 풍력업계 사업철수, 주민수용성 확보 어려움 등으로 난관이 많았다. 2017년에서야 실증단지(60MW)를 착공해 2019년 완공했고, 향후 시험·확산단지 추진에 대해서도 주민우려가 큰 상황이었다.

이에 더불어민주당 '기후변화대응 및 에너지전환산업육성특위'(위원장  우원식)의 제안으로 전북도가 주도해 지역주민, 정부, 환경단체 등으로 민관협의회를 구성·운영해 시범·확산단지에 대한 추진여부를 논의해 왔다.

이번 민관협의회를 통한 사업추진 합의는 국내 최초 사례다.  협의과정에서 주민대표, 정부, 지자체, 환경단체 등이 머리를 맞대고 양보하며 합의점을 도출했다는 의의가 있다.

협약서에는 주민 참여형 사업 추진 등 지역주민과의 다양한 상생방안이 포함됐다.

정부·지자체 및 유관기관은 기본타당성조사, 인프라조성, 공동접속설비 구축 및 인허가 협력을 통해 조속한 사업추진을 지원하고, 연안어선의 단지내 통항허용, 대체어장 마련 등 연안어업구역의 실질적 확대를 통한 수산업 상생을 위해 노력하기로 했다.

또 '발전소주변지역 지원에 관한 법령'을 개정해 주민참여형·지자체참여형 사업 추진을 통해 주변지역 및 주민 지원도 강화한다.

전북 서남권 해상풍력은 2022년부터 시범단지(400MW)를 시작으로 단계적으로 착공될 계획으로, 확산단지(2GW)는 풍황조사(1년) 등을 거쳐 2023년부터 착공된다.

이후 2028년 확산단지까지 준공되면 총 2.46GW의 대규모 해상풍력단지가 들어서게 되며, 이는 224만가구에 전력공급이 가능한 규모다.

성윤모 산업부 장관은 "전북 서남권 해상풍력은 민관협의회를 통해 주민 합의를 이끌어낸 모범적 사례로서 향후 집적화단지 제도가 도입(신재생법 시행령 입법예고중, 20.10월 시행)되면 지정요건 검토를 거쳐 1호 집적화단지로 지정할 계획"이라며 "전북 서남권 해상풍력 사례를 다른 지역에도 적용해 주민과 상생하는 해상풍력 단지 조성을 확대해 나갈 계획"이라고 밝혔다.

전라북도에 따르면 서남권 해상풍력단지 건설에 따라 10년간 23조원 규모 경제유발효과와 9만개의 직·간접 일자리가 창출될 것으로 보이고, 특히 조선업과의 연관성이 큰 해상풍력 추진을 통해 군산조선소 가동중단으로 어려움에 처한 조선기자재 업체의 일감확보와 지역경제 활성화에 큰 도움이 될 전망이다.

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