정세균 총리 주재 기반시설관리위원회 개최… 스마트 기반시설 관리 '첫 단추'
정세균 총리 주재 기반시설관리위원회 개최… 스마트 기반시설 관리 '첫 단추'
  • 김준현 기자
  • 승인 2020.04.29 11:30
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기반시설 안전강화 종합대책 이행현황 및 제1차 기반시설관리 기본계획 수립
최소유지관리 및 성능개선 공통기준 등 논의

[국토일보 김준현 기자] 기반시설의 지속가능성 확보를 위한 ‘스마트 유지관리 기반’ 구축이 첫 단추를 꿰맸다.

29일 정세균 국무총리 주재로 열린 제1차 기반시설관리위원회에서 기반시설 관리에 관한 현과 주요사항을 심의·의결했다고 밝혔다.

먼저 백석역 열수송관 등 잇따른 노후 기반시설 관련 사고에 따라 지난해 법무처적으로 마련된 ‘기반시설 안전강화 종합대책’의 이행현황을 보고했다.

열수송관 등 지하시설물에 대한 긴급 점검을 톤ㅇ해 파악된 안전 사각지대에 추경예산 4,439억원을 투입해 긴급조치를 완료하고, 2020년 기반시설 안전강화 예산도 19년 대비 약 40% 증가된 5조5,000억원을 편성했다.

또한 열수송관의 민간 중소사업자에게 융자지원 예산을 신설하고, 공공기관의 안전투자로 인한 부채는 경영평가에서 제외하는 등 민간의 안전투자를 유도하고 촉진토록 했다.

15종의 기반시설을 관리대상으로 지정하는 기반시설관리법 시행령·시행규칙을 제정하고 미간을 관리주체로 포함하는 기반시설 관리법 개정도 완료했다.

이같이 기반시설 안전강화를 위해 안전 사각지대 조기 발굴·해소 및 안전예산 확대와 더불어 기반시설관리법의 본격 시행에 앞서 법·제도적인 사전 준비도 정상적으로 추진됐다.

기반시설관리 인력 확충 등 일부 미흡·보완이 필요한 사업과 2020년 이후의 사업계획들은 이번에 마련된 ‘제1차 기반시설관리 기본계획’에 포함해 지속적으로 추진키로 했다.

기반시설의 지속가능성 확보와 스마트 유지관리 기반 구축은 ‘제1차 기반시설관리 기본계획’을 통해 4대 전략별로 추진해나갈 예정이다.

이번 기본계획에서는 ▲새로운 기반시설 관리 거버넌스 정립 ▲기반시설 안전등급을 ‘보통’ 이상으로 관리 ▲스마트 유지관리 신기술 개발을 통한 일자리 확대 ▲선제적 투자 강화를 통한 미래부담의 경감 등을 추진 목표로 한다.

먼저 첫 번째 전략은 종합적·선제적 유지관리 계획 및 이행체계를 구축해 선제적 관리체계를 마련, 두 번째 전략은 생활안전 사각지대를 해소하고, 지하공간 통합관리시스템을 고도화해 생활안전 관리수준을 상향할 계획이다.

세 번째는 스마트 유지관리 신기술 개발과 함께 관련 일자리 개선 및 산업 성장을 지원하는 등 스마트 유지관리를 통한 산업육성을 추진한다. 네 번째 전략은 안전강화 투자를 확대하고 다양한 재원조달 방안을 마련하는 등 선제적 투자 및 안정적인 투자재원 다각화를 추진할 계획이다.

마지막으로 기관별·시설별 유지관리 기본 원칙과 지표인 최소유지관리 공통기준과 성능개선사업의 의사결정을 지원하는 성능개선 공통기준이 심의 의결됐다.

최소유지관리 공통기준은 먼저 시설별 관리그룹을 설정해 관리주체가 소관 시설에 대해 점검 방법, 주기, 실시자 자격 등을 지정할 수 있도록 했다.

또한 관리주체는 지정된 관리그룹에 따라 시설물을 점검·진단하고, 시설물의 상태등급을 지정해야 하며, 각 기반시설의 관리 정보는 시스템을 구축하여 보관하도록 하고 있다.

성능개선 공통기준은 성능개선 사업의 유형에 따라 사업 대상시설을 선정하고, 기술성·경제성·정책성을 고려한 사업 적정성을 정량적으로 판단해 우선순위를 고려한 사업계획을 수립하도록 하고 있다.

이번에 의결된 공통기준은 향후 관리감독기관이 수립하는 시설별 기준과 관리계획에서 점검·진단-보수·보강-정보기록으로 순환되는 유지관리 기본 사이클 확립을 위한 근거로 활용될 예정이다.

이번에 심의·의결된 기반시설관리 기본계획과 공통기준은 관리감독기관이 수립해야하는 관리계획과 기준의 방향성을 제시하는 가이드라인의 성격으로서 개별 기반시설의 구체적 사항과 추진계획은 향후 소관부처와 광역지자체가 수립할 관리계획과 관리기준에서 구체화 될 예정이다.

이날 위원회에는 교통, 방재, 환경, 에너지·통신, 제도·정책, 재정·회계, 정보·시스템 등 다양한 분야의 전문가와 각 부처 장관들이 참석해 다양한 시각에서 자유로운 토론이 이뤄졌으며, 위원회에서 나온 내용들을 보완하여 기본계획의 경우에는 국무회의 심의를 거쳐 최종 확정될 예정이다.

제1차 기반시설관리 기본게획 주요전략 및 과제.
제1차 기반시설관리 기본게획 주요전략 및 과제.