# 김OO 씨는 얼마 전 황당한 일을 경험했다. 거래처를 방문하고 주차장에 돌아와 보니 차량 밑에 부서진 드론과 함께 보닛이 찌그러져 있던 것이다. 분명 누군가의 드론으로 발생한 사고였으나 드론 소유자를 알 수 없어 범인을 잡을 수 없었다.

# OO 공항에서 드론 출몰로 인해 공항이 몇 시간째 마비됐다. 항공기가 이륙 준비를 위해 지상이동을 하는 중에 어디선가 날아온 드론과 충돌하는 사고가 발생했던 것이다. 공항경비대에서는 급히 드론 운용자를 수색했으나, 드론을 버리고 도망간 운용자를 찾을 수는 없었다.

[국토일보 김준현 기자] 내년부터는 최대이륙중량 2kg을 넘는 드론에 대해서 기체를 신고토록 하고, 250g을 넘는 드론을 조종하기 위해서는 사전에 온라인 교육을 받도록 하는 등 관리체계가 정비된다.

18일 국토교통부는 성능과 위험도를 기준으로 드론을 4가지 단계로 분류해 관리토록 하는 ‘항공안전법 시행령’ 및 ‘항공안전법 시행규칙’ 개정안을 19일 입법예고한다고 밝혔다.

이번 드론 관리체계 개선안의 주요내용은 일명 ‘드론 실명제’라고 하는 ‘기체 신고제’와 ‘조종자격 차등화’ 적용이다.

드론 실명제는 최대이륙중량 2kg을 넘는 드론 소유자에게 기체신고를 의무화하는 것으로, 국토부는 인터넷이나 스마트폰 앱을 통해 누구나 쉽게 드론 기체신고가 가능토록 할 계획이다.

참고로 미국, 중국, 독일, 호주는 250g 초과 기체, 스웨덴은 1.5kg 초과 기체, 프랑스는 2kg 초과 기체에 신고의무를 부과하고 있다.

국토부에 따르면, 현행 드론 조종자격은 사업용으로 사용하는 대형드론에만 적용되나, 앞으로는 250gd서 2kg까지 취미용 소형드론 조종자에게도 온라인 교육을 받도록 한다.

또 2kg을 넘는 드론에 대해서는 일정 비행경력과 필기·실기시험을 단계별로 차등 적용할 계획으로 향후 세부기준을 마련해 고시할 예정이다.

그 밖에 이번 개선안에서는 그간 드론 관련 규정의 해석과 적용에 혼란을 주던 ‘자체중량’과 ‘최대이륙중량’ 용어를 전 세계 추세에 맞게 드론 성능 기반의 ‘최대이륙중량’으로 통일해 규정한다.

비행금지구역이라도 초·중·고 학교운동장에서는 지도자의 감독 아래 교육목적의 고도 20m 이내 드론 비행은 가능토록 하고, 이와 관련한 운용지침을 마련해 시행할 예정이다.

김상도 국토부 항공정책실장은 “드론산업 발전을 위해 우리 생활 가까이 다가온 드론에 대한 국민들의 불안감을 불식시키는 것이 무엇보다 중요하다”며 “드론 실명제를 시작으로 안전하고 편리한 드론의 운영환경 조성을 위해 노력하겠다”고 말했다.

이번 ‘항공안전법 시행령’ 및 ‘항공안전법 시행규칙’ 개정안은 입법예고, 부처협의, 법제처 심사 등을 거쳐 5월경에 공포될 예정이며, 드론 기체신고 및 조종자격 개정안은 2021년 1월 1일부터 시행된다.

한편 국토부는 올해 5월 1일 시행을 앞두고 있는 ‘드론 활용의 촉진 및 기반조성에 관한 법률’(드론법, 2019년 4월 30일 공포)의 하위법령안도 2월 11일 입법예고했다.

‘드론법 시행령’ 및 ‘드론법 시행규칙’ 제정안은 드론산업 육성정책을 체계적으로 수립·집행하기 위해 드론의 정의부터 정책 추진체계 및 지원방안까지 법률이 위임하고 있는 사항을 구체적으로 규정하고 있다.