공공과 민간의 영역은 물과 기름일 수밖에 없는가. 한국국토정보공사법(LX공사법) 제정을 앞두고 열린 최근 공청회를 보며 공공과 민간의 이견견을 실감했다.국토정보정책관 출신인 송석준 의원도 이날 공청회에서 LX공사와 민간 공간정보업계에 대해 ‘공공과 민간의 여전한 신뢰 부족’을 지적한 바 있다.현재 국회가 추진 중인 ‘LX공사법’ 제정은 LX공사의 정체성과 부합하는 업무 추진을 효율적으로 수행할 수 있도록 법제도 기반을 마련하는 것에 근거를 두고 있다. 이는 지난해 1월 국회 국토교통위원회 김윤덕 의원이 대표발의한 법안이다.공청회 이

‘건설안전특별법’ 제정 서두르자■ 왜 필요한가?건설현장 사고는 하루가 멀다 하고 끊임없이 발생하고 있다. 산업재해 중 건설사고가 차지하는 비중은 사고사망자의 50%를 상회하는 등 정부, 업계, 전문가 등이 건설사고 예방을 아무리 강조하여도 일반시민들을 불안하게 하는 건설사고들이 연이어 발생하고 있다. 중대재해처벌법 시행을 바로 앞에 두고 있음에도 이러한 사고들이 좀처럼 감소하고 있지 않는 이유는 무엇인가?이는 건설현장의 시스템적 문제를 개선하지 않고는 해결하기 어렵다고 판단된다. 발주자-설계자-감리자-시공자-하수급시공자-작업자 간의

[국토일보 이경옥 기자] 또 대형 사고다. 이번에도 광주 건설현장. 그리고 현대산업개발.연초부터 참사가 이어진다. 27일 중대재해처벌법 시행을 앞두고 보란 듯이.평택 냉동 창고 화재 사고로 소방관들이 순직한 지 며칠 지나지도 않았다.광주 학동 건축물 붕괴 사고의 아픔이 고스란히 남아있는 이 시점에 끔찍한 악몽이 재현됐다. 실종된 6명의 생사를 알 길 없는 현재. 거의 다 지은 아파트 외벽이 무너져 내리는 모습을 허탈하게 지켜보는 국민. 2022년 1월 대한민국 건설현장의 현주소다.사고 발생 이후의 모습은 어떤가. 역시 7개월 전 광

[국토일보 조성구 기자] 중요하지만 쉽게 다루기 어려운 문제를 비유적으로 일컫는 말이다. 우화에도 등장한다. 어리석은 개가 배가 고픈 나머지 뜨거운 감자를 덜컥 물었다가 이빨이 몽땅 빠지는 '우(憂)'를 범한다는 내용이다. 먹기도, 그렇다고 뱉어내기도 어려워 갈팡질팡하는 상황을 묘사하려 언론에도 자주 등장한다.대선이 두 달 앞으로 다가온 현 시점에서 '원전' 정책을 설명하는 단어로 이 보다 더 좋은 문구는 찾기 어려울 듯 하다.원전은 우리나라 에너지 산업을 이끌어 온 전통적, 기술집약적 산업이다. 원자력 기술뿐 아니라, 건설, 토목

넷플릭스 드라마 ‘지옥’이 흥행하고 있다. 죄 지은 자에게 무시무시한 지옥행 형벌이 내려지는 내용으로, 죄 짓고 살지 말라는 교훈을 전한다. 그러나 드라마 중반 갓 태어난 신생아가 지옥행을 선고받으며 반전이 생긴다. 신생아는 죄가 없기 때문이다.최근 부동산시장에서도 지옥행을 선고받는 이들이 있다. 영혼(활용 가능한 모든 대출)까지 끌어 모아 집을 장만한 영끌족 이야기다.영끌족은 금수저도 아니요 빚내서 투자하는 사람들도 아니다. 또한, 개발호재를 악용해 이득을 얻은 투기세력도 아니며, 용도를 변경해 주택사업을 가능하게 한 특정세력도

[국토일보 선병규 기자] 앞으로 환경오염물질을 배출하는 기업들은 작년 이맘쯤 새로 시행된 ‘환경범죄 단속법’에 기민하게 대처해야 할 사례가 생겼다.환경부가 최근 낙동강 최상류 구간서 중금속 발암물질로 분류된 카드뮴 오염수를 수년간 불법 배출한 사실이 확인된 (주)영풍 석포제련소에게 281억원의 과징금을 부과한 것이다.영풍 석포제련소는 지난해 11월 27일 개정, 시행된 ‘환경범죄 등의 단속및 가중처벌에 관한 법률/일명 환경범죄 단속법)에 근거해 첫 과징금 폭탄을 맞은 오명을 남겼다.환경부 산하 중앙환경단속반의 단속결과를 보면, 석포

스마트 시티(Smart City)의 제로에너지 정책스마트 시티(Smart City)는 고도화된 정보통신의 융복합 건축기술로 다양한 도시기반의 서비스를 제공하는 것을 말한다. 이러한 스마트시티의 건물에너지 정책 의무화는 고도로 발전된 정보화 시스템과 건축설비환경, 자동제어시스템 운영기술이 함께 균형을 이뤄야 한다. 그러나 과도한 에너지절감을 위한다고 공조기 외기댐퍼부위를 비닐로 막아 사무 생산성이 떨어지지 않도록 해야한다.우리나라 건물 에너지소비는 1990년 이후 매년 2.5% 이상 증가, 특히 상업건물의 증가율은 5% 수준으로 건물

“실효성 최우선… 사각지대 최소화하는 예방적 제도돼야”■ 중대재해처벌법 제정의 배경 및 목적근로자 및 일반 시민의 안전을 아무리 강조해도 중대사고들은 끊임없이 발생해 왔다. 산업재해현황의 주요 지표인 사망만인율은 2016년 0.96에서 오히려 매년 증가 추세에 있다.이에 노동계 및 관계 전문가들은 ‘산업안전보건법’ 한계로 ▲중대재해 발생사업장에 대한 지나치게 낮은 양형기준 ▲주식회사, 그룹사 등은 사업주를 특정하기 곤란한 점 ▲사업장 규모를 고려하지 못한 벌금 규정 ▲사내하도급 등 수급인에 대해 실질적인 영향력이 있는 도급인의 무관

[국토일보 하종숙 기자] 국토교통부 산하 유일한 국가 R&D사업 전문기관인 국토교통과학기술진흥원(이하 국토교통진흥원)의 원장이 수개월째 공석, 표류하고 있다.국토교통진흥원은 건설기술․플랜트․도시건축․국토공간정보․교통물류․철도기술 연구와 항공안전기술개발 등 국토교통연구개발사업을 주요사업으로 하고 있다.무엇보다도 국토교통진흥원은 대한민국 건설산업 고부가가치화는 물론 미래경쟁력 강화를 위해 국가R&D 성과 창출을 견인하고 있어 중요성이 강조되고 있다. 때문에 반년 가까이 수장 없는 리더십 부재에 내부 불만도 속출하며 피로도가 쌓이고 있다

2019년 4월 제정된 ‘건축물관리법’을 통해 ‘철거공사’가 ‘해체공사’로 명문화됐다. ‘철거공사’는 사전적 의미로 건물 따위를 무너뜨려 없애거나 걷어치우는 공사를 말한다. ‘해체공사’는 “여러 가지 부속으로 맞춰진 부품 따위를 풀어 흩어놓는다”는 뜻을 갖고 있다.철거와 해체. 단어만 바꿨지만 의미만으로도 진지함의 무게가 사뭇 다르다. 철거는 단순히 건물을 헐어버린다는 느낌이 강하고, 해체는 건축물을 순차적으로 분해한다는 의미에서 ‘기술적 공법’ 이미지가 느껴진다.광주 학동 건축물 붕괴사고는 ‘해체’가 아닌 ‘철거’였다. 보통 해체

홍길동. 이력서 양식에 가장 많이 등장하는 이름이다. 취업하기 위해 이력서를 여기저기 넣어보는 취준생들이 참고하는 이력서, 자소서 양식에 빠지지 않는다. 초등학교 교과서에 등장하는 영희야 철수야 만큼 친숙하다. 아마도 한국인의 DNA에 각인된 이름일 것이다.친숙한 이미지와는 달리 사실 홍길동은 아버지를 아버지라 부르지도 못한 비운의 아이콘이다. 봉건시대 적서차별(嫡庶差別)의 설움이 화인처럼 박힌 이름이다. 아버지의 자식인데도 서출(첩의 소생)이라는 꼬리표 때문에 아버지라 부르지 못하는 아픔, 그 비애는 말로 형용할 수 없었을 것이다

지난여름 공정거래위원회가 건설기술 용역시장에서 중요한 역할을 담당하는 (사)한국건축구조기술사회를 경제사범으로 호도한 적이 있다.건설기술 용역시장의 공정거래 관련 중대 위법사항을 통지하고 건축구조기술회 운영을 버겁게 만드는 과도한 과징금을 부과토록 한 것이다.공정위는 건축구조기술사회에 “용역의 가격 기준을 정하여 준수하도록 함으로써 건축구조 기술용역 시장에서 경쟁을 부당하게 제한하는 행위를 다시는 하여서는 안 된다”고 적시하고, 시정명령(향후 행위 금지명령 및 구성사업자 통지 명령)과 사업자 단체에 가할 수 있는 법정 최고액 5억 원

[국토일보 조성구 기자] 넷플릭스에서 방영된 ‘오징어게임’이 한국을 넘어 글로벌 OTT(온라인동영상서비스) 시장에서 돌풍을 일으키고 있다.가계부채, 청년실업 등 한국 사회의 병폐를 드러냈다는 프랑스 모 일간지의 혹평도 나오지만, 한류 콘텐츠의 정점이라는 극찬과 함께, 우리나라와 정 반대편에 위치한 페루에서 실제 게임이 열리는 등 한국을 알리는데 혁혁한 공을 세우고 있다.비견하건대, 에너지산업에서도 문재인 정부 출범 이후 ‘오징어 게임’이 시작됐다. 참석자는 석탄, 석유, 원전, LNG, 신재생에너지(태양광, 풍력, 수소 등)다.첫

[국토일보 이경옥 기자] 대안캐드 시장의 경쟁이 치열하다. 국내 기술로 개발한 국산 프로그램도 있고, 외산 대안캐드도 다양하다.이 시장에서 살아남기 위해 기술경쟁으로 정정당당하게 겨루는 것은 당연한 일이다. 그런데 최근 업계에서 잡음이 일고 있다. 타사 제품과 직접적으로 비교하거나 공격하는 일은 없어야 할 일인데, 이런 일도 발생하고 있다.원산지 논란도 불거졌다. 외산을 국산으로 잘못 표기해 조달청을 통해 제품 판매를 하다 뒤늦게 정정하는 일도 있었다. 이를 놓고 허위 판매인가, 단순한 실수로 잘못 표기한 것인가를 놓고 갑론을박이

생태 교란종은 자연계의 질서를 어지럽힌다. 이들이 뿌리내리면 제2 제3의 문제를 야기하며 ‘돌이킬 수 없는’ 상황을 만든다. 작금 부동산시장에서 정부의 정책이 그렇다.정권 초기부터 고집스럽게 펼쳐온 수십 가지 부동산 정책. 이것이 시장의 ‘교란종’으로 자리 잡았다. 이로 인해 야기된 집값·전세값 폭등은 서울과 경기도를 넘어 전국으로 번졌다.정부는 뒤늦게서야 공급을 늘려야 한다는 목소리에 귀를 열었다. ‘공급은 부족하지 않다’며 우겨대던 아집을 철회해줘 고마웠다. 그러나 고마움도 잠시, 가장 파급효과가 큰 서울에서 가장 적은 물량을

지난해 코로나19 위기 극복과 글로벌 경제선도를 위해 강력하게 추진한 한국판 뉴딜의 10대 대표과제 중 하나로 ‘디지털 트윈’이 선정됐다.디지털 트윈(Digital twin)은 물리적 대상을 디지털화하여 가상공간에 쌍둥이를 만들고, 현실에서 발생할 수 있는 상황을 시뮬레이션 함으로써 결과를 예측하는 플랫폼을 말한다.현실세계의 당면한 위험과 문제를 효과적으로 관리하여 고효율과 저비용의 혁신을 만들어내는 디지털 전환의 핵심기술이라 할 수 있다.특히 디지털 트윈국토는 안전, 환경, 복지, 경제, 에너지 등 국가정책 전 분야에서 공간정보를

[국토일보 선병규 기자] “코로나19 확산으로 공무원 만날 기회가 확 줄었는데, 어렵게 찾아가보면 반년도 안돼서 담당자가 교체돼 있어 적잖게 당황을 한다.”환경분야에 종사하는 중소기업 사장들에게 자주듣는 하소연이다.현재 시행되고 있는 중앙부처나 지방정부의 공무원 순환보직은 사실 순기능보다 글로벌 전문 역량을 키워야 하는 시기에 오히려 역기능이 크다는 시각이 많다.순환보직을 통해 부정부패를 막을 수 있고 인사관리에 융통성과 특정 부서나 부처 할거주의도 막을 수 있다는 장점은 있다.하지만 부처 과장이나 사무관 등이 통상 1년도 안된 채

(사)한국합판보드협회 정하현 상임이사전 세계 곳곳에서 대규모 산불과 홍수 등의 기상이변이 끊임없이 발생하고 있다.지난 8월 9일에 발표된 IPCC(기후변화에 관한 정부 간 협의체) 6차 보고서에는 2040년 이전에 지구의 온도가 산업화 이전보다 1.5도 상승해 폭염과 폭우와 같은 극한 현상이 빈발할 것이며 온실가스 감축만이 유일한 대안이라는 내용이 담겨있다.이에 맞춰 정부는 2050년의 탄소중립 달성을 위해 탄소중립 정책의 컨트롤 타워를 담당할 ‘2050 탄소중립위원회’를 5월 29일에 출범했으며, 국회는 2030년 온실가스 배출량

[時談事談(시담사담)-이 시대 우리들의 살아가는 이야기]공정관리가 침몰하고 있다연일 견디기 힘든 더위가 기승을 부린다. 왠만하면 대중교통을 이용하는데 도저히 안 되겠다 싶어 차를 몰고 강남으로 향했다. 중견 CM회사 회장님, 사장님과 점심약속이 잡혀있다. 코로나 확진자 수가 매일 기록을 갈아치우는데 여름휴가 때문인지 도심은 한가하다.식당문을 열고 들어가니 강력한 에어컨 한기(寒氣)가 반갑다. 강남 중심가는 아니지만 꽤나 유명한 식당인데도 한산하다. 손님보다 종업원 수가 많아 보인다. 오늘 모임을 주선한 동년배 CM교수님이 환한 표정

건설공사 착공 전 작성하는 안전관리계획서가 계획서로서의 역할을 제대로 못 하고 있다는 제보가 들어왔다. 대행업체가 작성하는 안전관리계획서가 현장 적용에 부족하다는 지적이다.일부 전문성 없는 대행업체 직원이 ‘복붙’(복사 붙여넣기)을 한다거나, 안전관리계획서를 작성한 업체가 검토 도장까지 직접 찍는 경우가 있다고 하니 문제가 아닐 수 없다. 또 이렇게 작성된 계획서는 현장에서 활용되지 않고 사무실 서랍으로 직행한다. 심지어 계획서를 구경조차 못한 현장도 있다고 한다.안전관리계획서 작성 주체는 시공사다. 안전관리비로 계상이 가능하기에